各區、市建筑施工安全監督機構，青島西海岸新區建筑工程質量監督站：

　　為認真貫徹落實省委省政府、市委市政府關于安全生產重要指示精神，深刻汲取近期省內外安全生產事故教訓，進一步夯實我市房屋建筑工程施工現場安全管理基礎，切實做好清明節、“五一”國際勞動節和重大活動期間的建筑施工安全生產工作，市安監站決定自即日起在全市開展在建房屋建筑春季安全生產大檢查活動。現將有關事宜通知如下：

　　一、檢查范圍

　　全市所有在建房屋建筑工程。

　　二、檢查方式

　　（一）各工程建設、施工、監理等單位要組織開展全面自查自糾。

　　（二）按照屬地管理原則，各級建筑施工安全監督機構對本轄區內在建房屋建筑工程進行檢查。

　　（三）本次大檢查，市安監站采取隨機抽查的方式，每天隨機確定監督檢查人員和擬檢查工程，先市內三區、后其它區市逐次檢查。

　　三、檢查內容

　　（一）風險隱患雙重預防體系建設情況。重點檢查：落實風險隱患雙重預防體系建設組織領導，各類方案、制度、措施、預案制定情況；建立風險分級管控清單情況，開展風險分級評定、告知和管控情況；制定隱患排查治理清單，精準排查治理事故隱患，實現閉環管理情況；網上平臺注冊，規范錄入和實時運行情況等。

　　（二）重大安全隱患源管理情況。重點檢查：住建部《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》（中華人民共和國住房和城鄉建設部令第37號）落實情況；深基坑、起重機械、腳手架及模板支撐體系、臨建設施等重大安全隱患源治理情況；危險性較大的分部分項工程專項施工方案編制及專家論證情況；深基坑開挖、支護及監測情況；腳手架及模板支撐體系搭設、驗收、日常管理及鋼管扣件外徑、壁厚是否符合規定情況；起重機械設備檢測、維修、保養及各種安全裝置、限位裝置可靠情況。

　　（三）落實特種作業人員持證上崗情況。重點檢查：特種作業人員持證上崗情況、培訓考核情況、證書來源及證書的真實性情況，嚴肅處理特種作業人員偽造、涂改、轉借、轉讓、冒用或使用偽造的特種作業操作證上崗作業行為。

　　（四）現場消防安全管理要求落實情況。重點檢查：各項目落實《建設工程施工現場消防安全技術規范》要求情況，消防安全教育培訓情況、臨建房屋保溫材質情況、消防設施配備及有效情況、易燃易爆物品存放及使用管理情況、電焊（氣焊）作業人員持特種作業資格證上崗情況、施工現場的明火作業審批制度執行情況、臨時用電管理情況等。

　　（五）場內專用施工車輛管理情況。重點檢查：場內專用施工車輛操作人員持證上崗情況；場內專用施工車輛是否存在超載、超速作業或任意擴大使用范圍情況；各種安全防護及保險裝置和各種安全信息裝置是否齊全有效情況；進出場登記、管理情況；使用操作時安放是否符合規定情況；使用操作時周邊禁止非作業人員進入情況；混凝土泵車支腿是否打開并用墊木墊平，停放及支腿墊木位置是否平整堅實、與溝槽和基坑安全距離是否符合說明書要求，布料配管和布料軟管是否違規延長等情況。

　　（六）安全文明施工費用管理情況。重點檢查：現場安全文明施工措施落實情況；建設單位向施工單位支付安全文明施工費情況；施工單位是否建立運行有效的安全文明費用管理制度情況；項目部安全文明施工各項費用支出情況，包括安全文明施工費用計劃投入表、安全文明施工費用實際投入統計表、安全文明施工費用撥付相關證明資料及相關資金投入的發票或憑證等證明材料。

　　（七）危險化學品安全管理情況。重點檢查：施工現場是否建立工程現場危險化學品安全風險臺賬，主要包括焊接使用的乙炔和氧氣、油漆稀釋劑涉及丙酮、乙醇等，工程建設使用硝銨炸藥等；是否加強現場危險化學品全過程管控；是否加強危險化學品安全宣傳教育；是否制定具有科學性、針對性、實用性和可操作性建筑工程危險化學品應急救援預案。

　　（八）開展打擊非法生產經營行為專項行動情況。重點查處和打擊未按規定辦理安全報監、施工許可等手續或手續不全擅自施工等行為，嚴厲打擊未批先建、無資質承攬、轉包違法分包、掛靠等非法施工活動。

　　（九）現場應對突發事件管理情況。重點檢查：各項應急預案編制和修訂情況，應急救援隊伍組建和機械、物資儲備情況，應急演練、評估情況，節假日期間值班值守情況，領導帶班情況等。

　　四、工作要求

　　（一）提高思想認識，精心組織開展大檢查工作。各區、市、各相關單位要充分認識開展春季安全生產文明施工拉網式大檢查的重要性和緊迫性。各區、市建筑施工安全監督機構主要負責人要親自抓、負總責，抓實、抓細、抓好春季安全生產文明施工各項工作。各單位要周密安排，采取一級抓一級，層層抓落實的方式，把安全責任、措施真正落實到每個崗位、每個人員和每個環節，切實部署開展好本單位的大檢查工作。

　　（二）開展自查自糾，消除現場安全隱患。各建設、施工、監理等單位安全生產分管負責人親自帶隊開展檢查，全面排查施工現場各項安全隱患和文明施工問題，扎實有效開展安全生產自查自糾和環境整治提升工作。各工程項目部負責人和管理人員要履職盡責，建立完善安全生產和環境提升長效機制，確保隱患排查到位、整改落實到位。

　　（三）嚴格執法檢查，強化責任追究。各區、市要繼續深入開展建筑安全隱患排查治理工作，樹立“隱患就是事故”的預防理念，加強對施工現場安全監督抽查力度。進一步嚴格執法，對中發現的隱患問題，要提出具體整改意見；對企業安全生產主體責任不落實、現場存在重大安全隱患或諸多問題的工程依法責令停工整改，對整改落實情況進行跟蹤督查，經復查合格后方可復工，并按照有關法律法規規定和《青島市建筑市場主體考核管理辦法》對相關責任單位和責任人給予行政處罰、扣分等處罰。

　　青島市建筑施工安全監督站

　　2019年4月3日