各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門，青島西海岸新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各有關(guān)單位：

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示精神，深刻汲取近期安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，進(jìn)一步夯實(shí)我市房屋建筑工程施工現(xiàn)場安全管理基礎(chǔ)，消除安全隱患風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)研究，決定開展全市建筑工程安全生產(chǎn)大檢查，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

　　一、提高站位，強(qiáng)化安全緊迫意識(shí)

　　各部門、各單位要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前建筑工程安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，提高政治站位，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)、憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好建筑安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。堅(jiān)決把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央對安全生產(chǎn)的重要指示精神上來，統(tǒng)一到市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的部署要求上來，深入開展建筑安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng)，加強(qiáng)建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)管控，嚴(yán)厲打擊非法違法建筑施工和盲目搶工期的行為，切實(shí)做好疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)及安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防各類突發(fā)事件的發(fā)生。

　　二、突出重點(diǎn)，切實(shí)消除安全隱患

　?。ㄒ唬╋L(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)運(yùn)行情況。重點(diǎn)檢查：項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系各類方案、制度、措施制定情況；項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單建立情況，開展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評定、告知和管控情況；項(xiàng)目制定隱患排查治理清單，現(xiàn)場開展隱患排查治理、實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理情況。

　?。ǘ┲卮蟀踩[患源管理情況。重點(diǎn)檢查：住建部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號(hào)）落實(shí)情況；依照《山東省房屋市政施工危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則》開展深基坑、起重機(jī)械、腳手架及模板支撐體系等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理和隱患排查治理情況；危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案編制及專家論證情況；深基坑開挖、支護(hù)及監(jiān)測情況；腳手架及模板支撐體系搭設(shè)、驗(yàn)收、管理情況；起重機(jī)械設(shè)備檢測、維修、保養(yǎng)及各種安全裝置、限位裝置可靠情況；臨建房屋加固及日常管理情況等。

　　（三）特種作業(yè)人員持證上崗情況。重點(diǎn)檢查：特種作業(yè)人員持證上崗情況、培訓(xùn)考核情況、證書來源及證書的真實(shí)性情況，嚴(yán)肅處理特種作業(yè)人員偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用或使用偽造的特種作業(yè)操作證上崗作業(yè)行為。

　?。ㄋ模┈F(xiàn)場消防安全管理要求落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查：落實(shí)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》要求情況，消防安全教育培訓(xùn)情況、臨建房屋保溫材質(zhì)情況、消防設(shè)施配備及有效情況、易燃易爆物品存放及使用管理情況、電焊（氣焊）作業(yè)人員持特種作業(yè)資格證上崗情況、施工現(xiàn)場的明火作業(yè)審批制度執(zhí)行情況、臨時(shí)用電管理情況等。

　　（五）建筑機(jī)械管理情況。重點(diǎn)檢查：建筑機(jī)械操作人員持證上崗情況；建筑機(jī)械是否存在超載、超速作業(yè)、任意擴(kuò)大使用范圍情況；是否存在建筑機(jī)械所安裝的作業(yè)設(shè)備(如泵車支架、吊車吊臂)大修后未經(jīng)專業(yè)技術(shù)檢測、超報(bào)廢年限使用情況;各種安全防護(hù)及保險(xiǎn)裝置和各種安全信息裝置是否齊全有效情況；進(jìn)出場登記、管理情況；使用操作時(shí)安放是否符合規(guī)定情況；使用操作時(shí)周邊禁止非作業(yè)人員進(jìn)入情況；混凝土泵車支腿是否打開并用墊木墊平，停放及支腿墊木位置是否平整堅(jiān)實(shí)、與溝槽和基坑安全距離是否符合說明書要求，布料配管和布料軟管是否違規(guī)延長等情況。施工現(xiàn)場嚴(yán)禁使用存在所安裝的作業(yè)設(shè)備(如泵車支架、吊車吊臂)大修后未經(jīng)專業(yè)技術(shù)檢測、超報(bào)廢年限使用等情況的建筑機(jī)械。

　　（六）安全文明施工費(fèi)用管理情況。重點(diǎn)檢查：現(xiàn)場安全文明施工措施落實(shí)情況；建設(shè)單位向施工單位支付安全文明施工費(fèi)情況；項(xiàng)目部安全文明施工各項(xiàng)費(fèi)用支出情況，包括安全文明施工費(fèi)用計(jì)劃投入表、安全文明施工費(fèi)用實(shí)際投入統(tǒng)計(jì)表、安全文明施工費(fèi)用撥付相關(guān)證明資料及相關(guān)資金投入的發(fā)票或憑證等證明材料等。

　?。ㄆ撸┪ｋU(xiǎn)化學(xué)品安全管理情況。重點(diǎn)檢查：施工現(xiàn)場是否建立工程現(xiàn)場危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬，主要包括焊接使用的乙炔和氧氣，丙酮、乙醇等油漆稀釋劑，工程建設(shè)使用硝銨炸藥等；是否制定危險(xiǎn)化學(xué)品使用管理制度；是否開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全宣傳教育；是否制定建筑工程危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案等。

　　（八）應(yīng)急管理情況。重點(diǎn)檢查：各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制和修訂情況，應(yīng)急救援隊(duì)伍組建和機(jī)械、物資儲(chǔ)備情況，應(yīng)急演練、評估情況，節(jié)假日期間值班值守情況，領(lǐng)導(dǎo)帶班情況等。

　　三、嚴(yán)格執(zhí)法，保持隱患排查治理高壓態(tài)勢

　　各建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)要結(jié)合工程實(shí)際，立即開展安全生產(chǎn)自查自糾工作。各項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)、專職安全員等管理人員要履職盡責(zé)，切實(shí)做好深基坑、腳手架、建筑機(jī)械等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的檢查和整改工作，確保隱患排查到位、整改落實(shí)到位。

　　各區(qū)、市要牢固樹立“隱患就是事故”的風(fēng)險(xiǎn)理念，進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度，按照“四不兩直”的檢查方式，從即日起立即組織開展建筑工程安全生產(chǎn)大檢查，凡發(fā)現(xiàn)存在重大隱患或隱患整改不及時(shí)、不徹底的，要責(zé)令停工整改，情節(jié)嚴(yán)重的按照有關(guān)法律法規(guī)和《青島市建筑市場主體考核管理辦法》對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人給予處理處罰。

　　青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2020年5月4日